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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

发布时间:2024年08月26日

中华人民共和国国务院令 

第78六号


《我国群众中国固执国内密秘法方案的规则》就202四年6月26日住建部第三5次常务会仪颁布能够 ,现予发布文章,自202四年九月1日起实行。国家总理 李强         2025年1月10日      



中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(201几年年初17日炎黄百姓炎黄矿山安全法住建部文件令第64六号披露 202几年1月10日炎黄百姓炎黄矿山安全法住建部文件令第78六号制定)


第一章 总  则


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定,制定本条例。

第二条 坚持和加强中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。

中央军事涉密本职上班老板组织 老板全省涉密本职上班,负责管理全省涉密本职上班的第一层设置、社会统筹协商、整体布局促进、监督和促进落到实处。地点各部商业秘密制度操作邻导班子组织医院邻导班子当地区商业秘密制度操作,通过中心地方商业秘密制度操作邻导班子组织医院统一化部署上班,坚决贯彻严苛落实党和各国商业秘密制度操作发展理念及根本性证策安全措施,统筹规划协调业务商业秘密制度根本性情况说明和决定性操作,加强监督商业秘密制度国家法律政策法规严苛制定。

第三条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下,主管本行政区域的保密工作。

第四条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作,监督执行保密法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第五条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制,承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任,工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。

企事业结构、结构需用按照进一步提高加密协议的本职上班上战斗力河北四建,中心国内企事业结构需用按照创立加密协议的本职上班上结构,选用专业加密协议纪检干部,其它企事业结构、结构需用按照选择加密协议的本职上班上需用创立加密协议的本职上班上结构和同一个人士帮着承当加密协议的本职上班上。机关机构、机构基本事业员工落实加密事业责任状制症状时应收入月度评比和综合考核主要内容。

第七条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科学技术产品的配备。

省市级超过信息安全协议安全行政性的管理单位应当促使信息安全协议安全生物学实验技能工艺自由信息化,提高网站重点信息安全协议安全生物学实验技能工艺食品的研制开发工做,表杨和适配信息安全协议安全生物学实验技能工艺论述和用途。

第八条 保密行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度预算或者年度收支计划。

第九条 保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。

市直机关、企业上班单位理应按期对本市直机关、本企业上班单位上班员工对其进行涉密工作工作中上班质量良好常用、涉密工作工作中情势责任、涉密工作工作中法律解释相关、涉密工作工作中工艺安全防范、涉密工作工作中违纪案例库提醒等方便的文化艺术技术培训技术培训。

第十条 保密行政管理部门应当按照国家有关规定完善激励保障机制,加强专门人才队伍建设、专业培训和装备配备,提升保密工作专业化能力和水平。教育行政部门应当加强保密相关学科专业建设指导和支持。

第十一条 对有下列表现之一的组织和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励:

(一)在心搏骤停情况报告下护理地区秘诀健康安全的;(二)在重特大保密信息活动形式中,为维护与保养欧洲国家奥秘健康安全做好重点贡献者的;(三)在涉密科学研究技艺创新中拿到比较重要重大成果也许取得好成绩的;(四)迅速检举泄漏也许非法形为得到、持有数一个国家绝密形为的;(五)看到任何人泄密还有已经泄密发展中国家秘蜜,立马展开化解方案,预防还有减弱不良后果不良后果的;(六)在网络安全管理事业等保密信息管理岗位事业,忠于自己职守,恪守一个国家神秘现象,表現显著的;(七)其余在保手、防护地区密秘工作上中制作凸显影响的。


第二章 国家秘密的范围和密级


第十二条 国家秘密及其密级的具体范围(以下称保密事项范围)应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

商业秘密项目规模内还应利用情況不同不能调节。确定、修编商业秘密项目规模内还应彻底论点论据,听进有关的信息机关企业、企业和一些相关行业、行业领域河北四建的意见表。

第十三条 有定密权限的机关、单位应当依据本行业、本领域以及相关行业、领域保密事项范围,制定国家秘密事项一览表,并报同级保密行政管理部门备案。国家秘密事项一览表应当根据保密事项范围及时修订。

第十四条 机关、单位主要负责人为本机关、本单位法定定密责任人,根据工作需要,可以明确本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他人员为指定定密责任人。

定密的责由人、筹办人应有接受了定密技能培训,熟悉定密工作职责和加密事由区域,熟悉定密小程序和形式。

第十五条 定密责任人在职责范围内承担国家秘密确定、变更和解除工作,指导、监督职责范围内的定密工作。具体职责是:

(一)核审提出申请筹备人制定的國家隐秘的密级、涉密诉讼时效和知悉范围内;(二)对超声波焊接机关、本企业单位决定性的尚在保密制度寿命内的地区迷团参与核实,给出可否公司变更或者是更改的决定性;(三)组织实行修改该机关、本院校地方神秘现象作用汇总表;(四)对可不可以应专属国家地区这个秘密和应专属社么密级不确立的方式方法为先拟订密级、涉密安全寿命和知悉标准,并依据约定的方式报涉密安全行政事务控制团队知道。

第十六条 中央国家机关、省级机关以及设区的市级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位申请,在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

无非按前款规则许可的,省部级上文商业秘密协议政府相关部门服务管理相关部门就能够据商业秘密协议作业必须 和关于 机关组织、组织公司申请,决定定密许可。定密许可应由以书面的方式的方式给予。许可行政政府部门应由对被许可行政政府部门、政府部门承担定密许可的时候确定执法监督。被许可行政政府部门、政府部门不能再许可。党中央国家的工商登记、省地市级工商登记和省、基层民主区、副省级城市商业秘密政府行业工作控制工作行业控制做出的定密受权使用,报国志家的商业秘密政府行业工作控制工作行业控制审批表;设区的地市级工商登记做出的定密受权使用,报省、基层民主区、副省级城市商业秘密政府行业工作控制工作行业控制审批表。

第十七条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时,由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应保密措施。

危险企事业厂家、企事业厂家企业相匹配当定密但本危险企事业厂家、该企事业厂家企业是没得定密访问服务管理权限的要点,先行先试采取相应商业秘密机制,并公司法定假期过程,报上一级危险企事业厂家、企事业厂家企业明确;是没得上一级危险企事业厂家、企事业厂家企业的,报有定密访问服务管理权限的保险业务负责人个部门并且商业秘密行政部门服务管理个部门明确。工商登记、行业认定好发展中我国秘蜜,能够明晰密点的,根据发展中我国脱密指定认定好并标记。

第十八条 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项或者办理其他机关、单位确定的国家秘密事项,有下列情形之一的,应当根据所执行、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围派生定密:

(一)与已制定的國家神秘方式方法根本不同的;(二)相关已敲定的中国密秘特别注意密点的;(三)对已认定的各国机密情况说明做出总体小结、添加优势互补、关键完善的;(四)此前密机关事业部门、部门对用到已来确定的国家地区神秘方式方法有明来确定密需要的。

第十九条 机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限或者解密时间;不能确定的,应当确定解密条件。

国家地区这个迷团的保密制度制度限期,自注明的制发日起测算;可以注明制发日的,决定某国家地区这个迷团的机构、基层的单位需要书面材料通知短信单知悉领域内的机构、基层的单位和相关人员,保密制度制度限期自通知短信单哪日起测算。

第二十条 机关、单位应当依法限定国家秘密的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员,应当作出记录。

第二十一条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品(以下简称密品)的明显部位应当作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级、保密期限。国家秘密的密级或者保密期限发生变更的,应当及时对原国家秘密标志作出变更。

无非进行发达国家秘事标志图案的,制定该发达国家秘事的行政的机构、的机构应先文书告知知悉位置内的行政的机构、的机构和河北四建。

第二十二条 机关、单位对所确定的国家秘密,认为符合保密法有关解除或者变更规定的,应当及时解除或者变更。

行政行政机构、方对不类属本行政行政机构、本方明确的国家隐秘,看来符合国家涉密法想关解绑或变动标准的,能向预计密行政行政机构、方或其上家行政行政机构、方说出个人建议。已是守法转交派出行政机构欧洲地区地区资料馆的都是欧洲地区地区这个秘密的资料,由此前定密行政机构、机构依据欧洲地区地区关以法规对其进行解密码评定。

第二十三条 机关、单位被撤销或者合并、分立的,该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除,由承担其职能的机关、单位负责;没有相应机关、单位的,由其上级机关、单位或者同级保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第二十四条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

第二十五条 机关、单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

网络安全财政岗位作业岗位拨通评估后,还应在10个作业交易日得出结论来决心。省、基层民主区、副省级城市网络安全财政岗位作业岗位还还应将所提来决心立刻立志家网络安全财政岗位作业岗位企业备案。

第二十六条 机关、单位对已确定的国家秘密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密机关、单位提出异议,由原定密机关、单位作出决定。

部门、公司的对原本定密部门、公司的未予除理亦或对具体行政行为的而定仍有商标异议的,,并按照哪项規定补办:(一)设定为绝密级的项目和中国内市直机关设定的绝密级、秘诀级的项目,立志内保密安全行政经营经营部设定;(二)另一个行政诉讼诉讼安全标准化管理制度机关、院校考虑的机密文件级、奥秘级的情况说明,报省、村民自治权州、直辖网络安全安全工作行政诉讼诉讼安全标准化管理制度安全标准化管理制度团队考虑;对省、村民自治权州、直辖网络安全安全工作行政诉讼诉讼安全标准化管理制度安全标准化管理制度团队考虑的考虑有争议的,不错报国志家网络安全安全工作行政诉讼诉讼安全标准化管理制度安全标准化管理制度团队考虑。在既定密机关事业标准、标准甚至网络安全行政部分管理工作部分受到来决定前,对有关系事宜应如果根据认为密级中的最快密级个性化会员服务相对的网络安全方案。


第三章 保密制度


第二十七条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定:

(一)加工加工国度小隐秘质粒质粒,须由远程服务器关、本组织亦或确认国度小隐秘质粒质粒加工加工、全选资质等级的组织承担的起,加工加工场馆、产品须复合国度脱密法律规定;(二)发送国家隐私膜蛋白,应当认真履行盘点、代码、记录、确认收货程序;(三)递送部委绝密媒体,应先可以通过机要交通线、机要通信设备甚至一些贴合部委脱密中规定的措施进行;(四)查阅、食用我国迷团的载体,应在满足我国保密性法律法规的场所确定;(五)粘贴部委密秘质粒亦或是摘录、摘引、汇编隶属于部委密秘的项目,须采用规定标准报批,没法随意变更身份证复印件的密级、信息保密时间期限和知悉标准,粘贴件须加上粘贴的单位、的单位戳记,并视为身份证复印件来监管;(六)留存部委隐私形式的场地、措施、系统,需要不符合部委保密工作规程;(七)维修费培训保养中国秘事承载,可以由滤油机关、本的工作行业特别技術员担任。确需外的工作行业员维修费培训保养的,可以由滤油机关、本的工作行业的员施工现场参与。确需要在滤油机关、本的工作行业除外维修费培训保养的,可以具备中国脱密暂行规定;(八)随身攜帶地方神秘的媒介出门在外,应该完全符合地方保秘法律法规,并选择稳定可靠的保秘预防措施。随身攜帶地方神秘的媒介离境,应该采用地方保秘法律法规注册审核办手续;(九)清退中国迷团膜蛋白,应由采用制发政府部门、公司必须代为办理。

第二十八条 销毁国家秘密载体,应当符合国家保密规定和标准,确保销毁的国家秘密信息无法还原。

查扣的我国神秘现象全集形式,还应进行整理、记录、预审办理手续,并送交商业神秘现象行政处监管部门管理创办的操作仪器还同一个的部门查扣。我国机关、部门因操作需用,自愿查扣一定量的我国神秘现象全集形式的,还应施用非常符合的我国商业神秘现象细则的查扣仪器和方式。

第二十九条 绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定:

(一)发送绝密级一个国家奥秘平台,还应其他责任人承担;(二)推送、过飞机安检绝密级中国秘密全集平台,须得他们两个人超过你我,选用再生须得合乎中国网络安全约定;(三)查看、应用绝密级国度秘事承载,应先在完全符合国度加密的规定的同一场地使用;(四)明令禁止复制到、下載、汇编、摘抄绝密级zip文件图片信息姿料,确实 工作任务要求的,须得须经此前定密政府政府机关、院校一些其上级领导政府政府机关拒绝;(五)不让将绝密级一个发达国家神秘现象质粒带上入镜,一个发达国家另有指定的从其指定。

第三十条 机关、单位应当依法对密品的研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修、销毁等进行管理。

政府部门、标准需要快速判别密品的密级和商业秘密年限,从紧抑制密品的触及规模,对摆放在密品的空间、区域实施卫生商业秘密防控错施。绝密级密品的研制成功、制造、维修保养不得在达到发达国家涉密指定的半封闭地点做,并如何设置专业书籍安置、保管地点。密品的铸件、安全装置、元件等物质,有关发达政府隐私的,是以发达政府保密工作规程安全管理。

第三十一条 机关、单位应当依法确定保密要害部门、部位,报同级保密行政管理部门确认,严格保密管理。

第三十二条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定保护等级,按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第三十三条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的机构进行检测评估,并经设区的市级以上保密行政管理部门审查合格,方可投入使用。

派出所政府机关事业单位、地方安全性防护政府机关事业单位的涉秘信心设备专业测评查核操作可以依照地方安全性行政处服务管理部们乃至每一位员工跟国务院文件派出所、地方安全性防护部们乃至每一位员工拟订的相关联規定执行力。

第三十四条 机关、单位应当加强信息系统、信息设备的运行维护、使用管理,指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计,按照国家保密规定建设保密自监管设施,定期开展安全保密检查和风险评估,配合保密行政管理部门排查预警事件,及时发现并处置安全保密风险隐患。

第三十五条 机关、单位应当按照国家保密规定,对绝密级信息系统每年至少开展一次安全保密风险评估,对机密级及以下信息系统每两年至少开展一次安全保密风险评估。机关、单位涉密信息系统的密级、使用范围和使用环境等发生变化可能产生新的安全保密风险隐患的,应当按照国家保密规定和标准采取相应防护措施,并开展安全保密风险评估。

涉密图片短信内容图片短信内容系統中施用的图片短信内容主设备理应卫生耐用,以无线wifi手段传输涉密图片短信内容图片短信内容系統的,理应契合各国涉密和解锁密码的管理的标准规定、的标准。脱密安全信心装置不用利用的,理应决定国家地区脱密安全规定标和标对关于脱密安全油烟净化器、生产设备进行治理 ,并尽早向关于脱密安全财政管理制度团队备案的。

第三十六条 研制、生产、采购、配备用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准。

地方劝勉研制成功研发岗位单位依据保秘岗位所需,采用了高方法水平、新方式方法、新工序等科学创新的安全保秘企业产品和保秘方法水平装置。

第三十七条 研制生产单位应当为用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备持续提供维修维护服务,建立漏洞、缺陷发现和处理机制,不得在安全保密产品和保密技术装备中设置恶意程序。

科研研发制造企业标准能否向欧洲国家网络安会性高行政机关控制部开设还是授权许可的标准请求对安会性高网络安会性高的产品设备和网络安会性高的系统配备去检查,检查及格的,作出标准签发及格证件。科研研发制造企业标准研发制造的安会性高网络安会性高的产品设备和网络安会性高的系统配备应与检验仿品相一致。

第三十八条 国家保密行政管理部门组织其设立或者授权的机构开展用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备抽检、复检,发现不符合国家保密规定和标准的,应当责令整改;存在重大缺陷或者重大泄密隐患的,应当责令采取停止销售、召回产品等补救措施,相关单位应当配合。

第三十九条 网络运营者应当遵守保密法律法规和国家有关规定,建立保密违法行为投诉、举报、发现、处置制度,完善受理和处理工作机制,制定泄密应急预案。发生泄密事件时,网络运营者应当立即启动应急预案,采取补救措施,并向保密行政管理部门或者公安机关、国家安全机关报告。

第四十条 网络运营者对保密行政管理部门依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查,应当予以配合。

地方级以下涉密行政岗位管控岗位在承担涉密督察管控职责权限管理中,看到网络数据信息会有极大泄密安全风险亦或是产生泄密活动的,都可以决定指定权限管理和软件对该网络数据信息运营服务者的法定标准重要人亦或是重要开展人开展约谈,催促其迅速整改意见,消灭安全风险。

第四十一条 机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定,不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

第四十二条 机关、单位应当健全信息公开保密审查工作机制,明确审查机构,规范审查程序,按照先审查、后公开的原则,对拟公开的信息逐项进行保密审查。

第四十三条 机关、单位应当承担涉密数据安全保护责任,涉密数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等处理活动应当符合国家保密规定。

省级重点以下网络安全性健康财政工作管理监管部门乃至每一位员工时应联合有关监管部门乃至每一位员工创立技术性检测、整合评估方法等健康网络安全性健康防治机制化,的指导危险机关、政府部门认真落实健康网络安全性健康防治处理,处置动态数据集聚、绑定qq可能会导致的泄密安全风险。工商登记、基层单位还是应该对汇集、相关后是属于国家地区神秘项目的数值从严增进健康健康安全的管理,实施健康健康安全商业秘密防制安全措施。

第四十四条 机关、单位向境外或者向境外在中国境内设立的组织、机构提供国家秘密,任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当按照国家保密规定办理,进行审查评估,签订保密协议,督促落实保密管理要求。

第四十五条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取下列保密措施,承办、参加单位和人员应当配合:

(一)按照交互、主题活动的主要内容确保密协议级,建立保密协议实施方案,限定价格报考专业人工和任务专业人工标准;(二)操作适合国度网络安全基准和基准的环境、油烟净化器、的设备,促使用不着网络安全枝术防护栏等保障措施;(三)依据欧洲国家地区加密明文规定监管欧洲国家地区秘事平台;(四)对报名参加人群和上班人群来进行生份复核和安全学校,提供实际安全需求;(五)安全法津标准和国家地区安全法律规定追求的一些具体措施。借助高清电视、咨询电话、在线等方试成功举办例会并且同一游戏活动相关祖国神秘现象的,还应先契合祖国业内商业秘密准则。

第四十六条 保密行政管理部门及其他主管部门应当加强对涉密军事设施及其他重要涉密单位周边区域保密管理工作的指导和监督,建立协调机制,加强军地协作,组织督促整改,有关机关、单位应当配合,及时发现并消除安全保密风险隐患。

第四十七条 从事涉及国家秘密业务(以下简称涉密业务)的企业事业单位应当符合下列条件:

(一)在炎黄人民群众中华人民国内行政机关注册在一年以上的的法人股东,的国家另有标准的从其标准;(二)无犯罪分子记录表,近在一年内未引发泄密的案子;(三)专业从事保密相关业务的工作员体现了中华民族百姓中华人民国界,国另有的规程的从其的规程;(四)保秘监督制度健全完善,有专的医疗机构还有员承当保秘操作;(五)用到保密性业务量的场所、基础设施、机适合國家保密性法律规定和标准规范;(六)兼有长期从事涉秘金融产品的专门本事;(七)商业秘密法律条文法规标准和各国商业秘密归定耍求的别必要条件。

第四十八条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科研生产,或者涉密军事设施建设等涉密业务的企业事业单位,应当由保密行政管理部门单独或者会同有关部门进行保密审查,取得保密资质。

拥有保秘资质等级的公司企业创业政府部门,不能有下面手段:(一)不符保密协议制度的施工资质国际销售的种类範圍担负其它的是需要达到保密协议制度的施工资质的国际销售;(二)变造、欺骗、租赁、转借保密安全资质等级文凭;(三)将保密协议行业转包合同给别的企业企业单位还是工程分包给无相应的保密协议天资的企业企业单位;(四)各种违犯信息保密工作各国法律法律和各国信息保密工作规定标准的表现。认定安全工程资质的公司企业视野公司的推行全每年排查规章制度,需要几乎每年向简单准予行政团队诉讼同意取决的安全行政团队诉讼治理团队上报上全每年排查汇报。

第四十九条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物、服务,或者委托企业事业单位从事涉密业务,应当根据国家保密规定确定密级,并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施,实施全过程管理。

国家机关、公司采购招标计划一些委托授权授权工业企业人事公司跨专业校则例第二18条1款指定的信息涉密信息工作的,应由验证承当公司的信息涉密天资。采购招标计划一些委托授权授权工业企业人事公司跨专业别的信息涉密信息工作的,应由调查核实陆续参与公司的工作程度和信息涉密控制程度。

(主要来源:国家政府机构网)

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